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??今日，市发改委发表对于厦门市2020年人民经济和社会进行计划执行概况与2021年人民经济和社会进行计划草案，此中最重要的内容有：??1、加速推行都市革新，探寻都市革新融资形式，力争到2023年达成微信里面哪里可以找到群聊2000年底前建成的陈旧小区改装

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??2、加速根基设备投资，推行福厦高铁、新机场主体工程??3、开通运营轨道3号线(厦门火车站-蔡厝段)，推行沿线站点及配套开发??4、建成微信里面哪里可以找到群聊海沧隧道，加速建造翔安大桥，争取第三东渠道、跨东海域渠道开工;??5、推行中山路、火车站等焦点惯例商圈提高业态素质

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??6、培养进行会展观音山、枋湖五缘湾等新兴高档花费商圈微信里面哪里可以找到群聊??7、加速推行马銮湾sm、集美大悦城等岛外商业名目建造??8、推进太古新机场修理基地搬迁等名目尽快动工??9、加速港口型国度物流枢纽都市建造，踊跃申报商贸型国度物流枢纽都市

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??10、推进新会展中心、会展五期名目建造??11、加速改善“一基地多中心”总部体积载体规划建造，推进大批高能级总部公司落籍??12、持续深化与滴滴、字节跳动等新经济头部公司的合作，推进大批新营业板微信里面哪里可以找到群聊块名目落地

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??13、致力塑造国度级信创适配中心，加速鲲鹏超算中心、产业互联网标识剖析节点建造??14、改善资产园区公建配套，增强公司员工子女教导和住房保证??15、稳步微信里面哪里可以找到群聊推行何厝岭兜、湖滨、开元“创新社区”、滨北超等总部、东山东坪山、厦港(沙坡尾)等片区革新，推进黄厝茂后、浦南、将军祠和百家村等片区名目尽快改装

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??16、推行忠仑蔡塘、高崎微信里面哪里可以找到群聊渔港、厦门之眼等片区建造??17、两岸金融中心片区要点加速商务一期建造，商务二期土地出让??18、加速南北向健康步道、片区安商房等名目建造??19、加速推进翔安航空新城临空经济示范区建造

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??20、马銮湾新城力争时髦湾区初具雏形，推进北部智慧科技资产园开工动建??21、环东海域新城推进滨海浪漫线三期等名目和下潭尾、东坑湾等主干路网建造，加速银城智谷等名目，推进新经济资产园微信里面哪里可以找到群聊初具范围??22、集美新城加速推行都市革新一期，改善公建配套，推进北大青鸟等高能级名目落地，力促世茂、IOI等都市概括体尽快营业

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??23、东部体育会展新城力争新体育中心微信里面哪里可以找到群聊与新会展中心主体工程根本完工，同步推行片区酒店、市政公路、义务教导学校等配套名目??24、同翔高新城推进5.4平方千米焦点区聚集建造，迅速拉开“资产+新城”建造构架

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??2微信里面哪里可以找到群聊5、体制实行《厦漳泉城市圈进行规划》，踊跃推进厦漳泉城市圈上升为国度策略??26、滚动推行厦漳泉城际铁路R1线等重要协作名目??27、改善象屿、海沧综保区资产布置，展开空港综保区规划探讨??28、推进微信里面哪里可以找到群聊金砖创新基地建造方案早日获批

??29、推进成立金砖国度产业创新探讨院、建造世界互联网数据专用渠道和金砖国度产业能力提高培训基地等大批标记性名目??30、加速推行厦门邮轮母港概括体建造??31、持续推进微信里面哪里可以找到群聊厦门大学马来西亚分校二期建造??32、推进厦金高铁、厦金大桥名目前期事业

??33、加速厦门二中集美校区、厦门六中同安校区等16所平凡高中建造，新加中小学、幼儿园学位5万个??34、加速建造四川大学华西微信里面哪里可以找到群聊厦门医院、马銮湾医院、环东海域医院等名目??35、推行全民健身，新加25所学校体育设备向公众开放

??36、坚持“住房不炒”，探寻“租购同权”，深化住房租借改革试点，健全改善针对不同人群的住房分类保证体微信里面哪里可以找到群聊制??37、要点加速新店、祥平、马銮湾等保证房地铁社区二期和洋唐等大型居住区以及雍厝等资产园区附近配套公共租借房建造

??原文如是：??——2021年1月18日在厦门市第十五届??国民代表大会第六次会议微信里面哪里可以找到群聊上??厦门市进行和改革委员会??各位代表：??受市政府委托，现将厦门市2020年人民经济和社会进行计划执行概况与2021年人民经济和社会进行计划草案提请市十五届人大第六次会议审议，并请市政协委员和其它微信里面哪里可以找到群聊列席人士提议意见。

??一、2020年人民经济和社会进行计划执行概况??2020年是周全建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，面临突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持以习近平新时期华夏特点社会主义思想微信里面哪里可以找到群聊为指导，周全落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对福建、厦门事业要紧指令批示精神，坚持稳中求进事业总基调，周全统筹疫情防控和经济社会进行，扎实推行“六稳”事业，全微信里面哪里可以找到群聊力贯彻“六保”任务，全角度推进高品质进行超过，踊跃推行招商引资和名目攻坚，建造金砖国度新产业革命伙伴关连创新基地，经济社会实现安稳健康进行，高品质高颜值现代化世界化都市建造取得新成效。

全年地域制造总值微信里面哪里可以找到群聊增添5.7%，居全省和副省级都市前列7项目标达成年度指标，此中：固定产业投资增添8.8%，实质运用外资增添23.8%，均位居全省前列;外贸进出口增添7.8%，总量占全省近一半;居民花费价值指标数据、城微信里面哪里可以找到群聊镇备案失业率操控在预期指标范畴内;万元制造总值能耗、最重要的污染物释放量可行达成国度、省下达指标。

??(一)统筹疫情防控和经济进行凸显新作为??1.疫情防控有力有用第一时间发动指挥部作战体制，构建“三微信里面哪里可以找到群聊防一体”联防联控体制，最短时间实现当地病例周全“清零”，实现确诊病例“零死亡”、医务人士“零感染”、境外输入疫情“零分散”。

效劳全中国全省抗疫大局，先后派出302名医务人士增援武汉，累计为全中国提供口微信里面哪里可以找到群聊罩1.2亿个、防护服28.4万套、负压救护车376辆、试剂盒65万人份随着海外疫情恶化，作为全中国第三大入境口岸，坚决做好“外防输入、内防反弹”事业，构建“人物同防”体制，为福建80%的入境人士提供保微信里面哪里可以找到群聊证，实现境外关联病例“零产生”。

??2.经济运转稳中向好千方百计助推公司复产满产达产，第一时间颁布“共渡难关15条”，以及金融、外贸、花费等相干范畴惠企举措共200多条2月首先全省实现省要点在建名目1微信里面哪里可以找到群聊00%复工，3月规上产业、限上效劳业公司100%复工，5月固定产业投资额超上年同期水准，6月GDP增速实现由负转正，9月全市产业制造规复寻常水准。

产业用电、水运总盘活量、道路运输总盘活量区别增添1.9微信里面哪里可以找到群聊%、8.5%、5%;集装箱吞吐量1140.5万标箱，延续7个月单月突破百万标箱??3.招商引资周全发力展开“线上+线下”同步招商，成功举行生物医药、电子消息、总部经济、海洋经济等要点招商运动，新加落地微信里面哪里可以找到群聊名目8411个，总投资额1.6万亿元，累计名目落地率42.5%;新加落地高能级名目482个、计划总投资6033.7亿元;实质运用外资166.1亿元，增添23.8%，占全省总量近一半，稳居首位。

联芯增资微信里面哪里可以找到群聊、海辰锂电池、中兵国调基金、中粮大悦城等重量级名目落地，国铁吉讯、华夏五矿、微软人力智能公共效劳平台等签约颁布加速总部经济高品质进行意见，优必选、中谷海运等总部名目落籍??4.名目攻坚强力推行改善名目微信里面哪里可以找到群聊决策推行体制，实行百日冲刺行动，定期“晾晒”通报成绩。

105个省要点在建名目、415个市要点名目进展顺利，区别达成投资752.6、1767.8亿元，超年度投资计划189.2、495.4亿元191个亿元微信里面哪里可以找到群聊以上在建资产名目达成投资306.8亿元，达成年度计划124.4%。

全年新加“五个大批”名目765个，计划总投资5649亿元“五个大批”名目正向鼓励概括考评延续三个季度映入全省设区市前三“两新一重”名目微信里面哪里可以找到群聊建造周全推行，建成5G基站超4000个，实现岛内室外地域根本掩盖和岛外中心市区及要紧室外焦点地域掩盖，宸鸿科技电话触控、士兰化合物半导体芯片生产制造线竣工投产;环东海域滨海旅行浪漫线二期、新经济资产园微信里面哪里可以找到群聊等名目迅速推行;福厦高铁、轨道交通(3号、4号、6号线)、翔安大桥、海沧隧道等要点名目进展顺利。

??5.重要风险有用防范颁布《厦门经济特区位置金融条例》提高金融机构消息化提前警告监测能力，在全中国首先微信里面哪里可以找到群聊达成网贷风险歼灭战，网贷风险根本出清金融机构不良贷款率0.83%，好于全中国全省平均水准严控位置政府债务风险，做好位置债名目收益平衡测算，贯彻偿债资金来自，保证债务风险平安可控。

聚集分类清算370个已微信里面哪里可以找到群聊竣工但决算滞后的基建名目，历史遗留名目竣工财务决算走在全中国前列加速清算拖欠民营公司中小公司账款，清偿进度为99.9%颁布构建房地产市场安稳健康进行都市主体责任制实行方案，房地产市场维持安稳健康进行。微信里面哪里可以找到群聊

??(二)统筹创新驱动和资产进级取得新成效??1.创新生态不停改良规上高新技艺资产产业产值3113.4亿元，占规上产业产值42.4%自助创新示范区改革持续深化，策划公布25项创新事项，新加6项改革创新微信里面哪里可以找到群聊措施在全省复制推广。

重要创新平台加速落地建造，高准则建造嘉庚创新实验室，新引入落地中科院苏州医工所、广州呼吸探讨所等要点平台与国防科技大学合作构建“智能空天”“领先进步光电”两个技艺工程探讨中心新加国微信里面哪里可以找到群聊度级公司技艺中心4家、全中国品质标杆3家、国度级专精特新“小巨人”公司49家。

净增国度高新技艺公司354家，总数达2282家新加国度级众创体积13家，全市累计具有各级众创体积227家获批效劳贸易创新进微信里面哪里可以找到群聊行试点超额达成“三个六”引才指标??2.资产链群愈加稳定生物医药与健康、集成电路、软件和消息效劳等资产链群区别增添16.7%、11.6%、13.8%，城市现代农业突破千亿范围，千亿资产链群达到9条。

加微信里面哪里可以找到群聊速实行“百千公司”增产增效行动，海峡黄金珠宝、宏发电声、宝太生物、延江新资料等龙头公司增添超越50%实行“三高”公司倍增计划，“三高”公司税收增速超出全市平均水准3.1个百分点资产链现代化水准持续提高微信里面哪里可以找到群聊，软件园入选第一批国度数字效劳出口基地，生物医药港获“国度小型微型公司创业创新示范基地”称号。

厦门天马开建国家内部体量第一大的第6代柔性AMOLED单体工厂，中航锂电一标段顺利投产，金龙大巴车出口接着微信里面哪里可以找到群聊维持产业第一，万泰沧海首个国产二价宫颈癌疫苗获批到市场，四三九九等四家公司入选2020华夏互联网百强。

效劳业增添值增添5.5%，对GDP奉献率达到54.3%410家总部型公司实现营收6631亿元，增添微信里面哪里可以找到群聊10%国民币存贷款余额突破2.5万亿元，增添14%新加厦门银行等国内到市场公司12家(含过会)，到市场公司总数达61家(含过会)。

数字经济进行快速，全中国首个鲲鹏超算中心落地旅行人气回暖,国庆中秋假期微信里面哪里可以找到群聊人气规复指标数据居全中国前列，华尔道夫、安达仕等高档酒店营业;举行各样展会近3000场，实现经济效益超146亿元成功举行第33届金鸡电影节，厦门影视拍摄基地落成。

??3.花费市场加速回升颁布住宿、餐饮微信里面哪里可以找到群聊、旅行、会展等产业系列支持政策，推进景区、公交无偿等鼓励举措，举行“全闽乐购”等各样促销运动，鼎力进行夜间经济、首店经济、小店经济，限上团购零售业增添28.2%直播经济迅猛进行，阿里巴巴直播电子商园、微信里面哪里可以找到群聊海沧云创直播小镇等基地落地开播，全年累计直播达23.3万场。

中山路步行街入选全中国第二批步行街改装提高试点，2020年华夏都市便捷店指标数据居全中国36个要点都市榜首，成为国度体育花费试点都市??4.微信里面哪里可以找到群聊效劳公司成效显著周全落实国度、省、市扶持公司复工复产和减税降费系列政策，全年累计为公司减负近400亿元。

贯彻“六必访”事业体制，走访效劳“三高”公司近2万家次，解决公司要求9969项金融效劳实体经济能微信里面哪里可以找到群聊力进一步加强，设立首期16亿元中小微公司融资增信基金和30亿元技改效劳基金，提供低本钱融资效劳;全年累计下发63.2亿元应急还贷资金;生产业中长久贷款余额增添34.6%。

全年新加商事主体超13.2万户微信里面哪里可以找到群聊，增添8.8%，设立“厦门公司家日”??(三)统筹跨岛进行和地域协同取得新进展??1.岛内大提高周全铺开成立12个市级片区提高改装指挥部和市政、交通等8个专项事业组全年实现房屋征收515万平方米，此中微信里面哪里可以找到群聊东部旧村征拆迅速推行，达成23个当然社整村撤除。

加速推行陈旧小区改装、市政提高工程实行、交通骨干路网改善等各样提高名目筼筜湖整治提高、高崎污水料理厂等名目加速建造;滨北超等总部基地、湖滨、开元“创新社微信里面哪里可以找到群聊区”、东山东坪山、厦港(沙坡尾)等岛内提高名目全速推行;中山路片区最重要的街巷改装提高和立面提高整治事业有序展开。

两岸金融中心片区厦门世界银行总部等大批名目前期事业加速推行，阳光龙净总部、厦航总部大厦微信里面哪里可以找到群聊、英蓝世界金融中心等名目加速建造??2.岛外大进行加速推行推进“指挥部和名目吹哨，区街(镇)和部门报到”事业体制岛外固定产业投资占全市比例达74.2%，全年实现房屋征收467万平方米。

“两环八射”交通微信里面哪里可以找到群聊路网根本成形，地铁3号线(厦门火车站-蔡厝段)站点主体构造周全完工，4号线第一长盾构区间双线贯穿新机场片区主干路网周全建造马銮湾新城“两环七横七纵”骨干路网根本建成，南岸生态岛建成投用环东海域银城智谷微信里面哪里可以找到群聊一期、双十中学翔安校区、泰康医养健康概括体等名目迅速推行。

集美新城产城合一提速，软件园三期新加研发体积52万平方米，电子城·厦门世界创新中心、杏林老产业区都市革新加速推行东部体育会展新城体育中心周全动微信里面哪里可以找到群聊工同翔高新城加速建造，中航锂电名目二、三标段主厂房顺利封顶，海辰新资料名目开工。

??3.乡下振兴持续加力乡下振兴千亿工程名目达成投资295亿元，10个市级要点示范村、20个省级试点村及8条乡下振兴动线微信里面哪里可以找到群聊加速建造加速建立农产物物流体制，全市乡镇级物流节点掩盖率达100%周全展开农村人居环境整治，24个山区农村饮水平安改装提高周全达成，根本实现城乡环卫一体化。

古坑村入选华夏美丽休闲乡下，洪塘、顶村、田头微信里面哪里可以找到群聊3个村庄得到“福建省森林村庄”称号乡下处理水准持续提高，海沧荣获“全中国农村社区处理试验区”，军营和田头获评全中国乡下处理示范村??4.闽西南协同进行成效突出。

举办闽西南协同进行区第三次联席会议构建厦微信里面哪里可以找到群聊漳、厦泉、厦明经济合作区建造结合招商体制，签定厦龙经济合作区深化合作补充合同制订并实行闽西南协同进行区平台全体建造方案27个涉厦重要名目达成投资251.8亿元，厦漳泉城际铁路R1线进展加速，厦漳泉都市微信里面哪里可以找到群聊联盟路全线贯穿;长泰枋洋水利枢纽工程下闸蓄水试运转，造成“两江四库”供水格局;厦钨鑫鹭钨制品名目在龙岩正规投产。

??(四)统筹深化改革和扩大开放解放新生机??1.要点范畴改革持续深化市域处理体制不停改微信里面哪里可以找到群聊善，造成“1+3+1”科学决策、高效执行体制和“6+2+8”赋权进行格局;推行“强区放权”改革，下放87项市级审核效劳事项。

国企混合全部制改革加速推行，准确路桥消息等3家公司员工持股试点方案推行国家所微信里面哪里可以找到群聊有资本投资运营受权试点，筹建厦门国家所有资本运营局限责任企业周全实行零基预算改革，首先全中国体制政府保证事项清单深化药械聚集收购制度改革，第一批药品集采周期节约收购资金2.4亿元，参保患者人均费率下调微信里面哪里可以找到群聊59.2%;全中国首创“新生儿医保参保报销秒批”措施。

持续推行价值改革，清算规范转供电步骤收费，改善国家所有景区门票价值体制??2.自贸试验区建造持续突破象屿保税物流园区、海沧保税港区获批成为概括保税微信里面哪里可以找到群聊区“互联网+公证”等18项改革措施全中国首创，“航空修理资产职称评审”等3项改革试点经历全中国推广。

改善世界贸易“单一窗口”，进、出口全体通关时间，较2017年区别紧缩71%、93%，提早达成国务院下微信里面哪里可以找到群聊达任务全中国首个金融区块链平台海运费国内外汇转支付情景上线远海码头建成全中国首个5G全情景利用智慧港口。

首先展开集成电路研发保税看管，发动跨境电子商B2B出口试点??3.营商环境持续改良获评全中国营商微信里面哪里可以找到群聊环境标杆都市，公共效劳品质称心度全中国第三滚动实行238项改良营商环境措施，纳税效劳目标全中国第一，公司开办实现“一日、一窗，零收费”。

环评审核改革经历全中国推广，“e政务”自主效劳被国务院评为改良营微信里面哪里可以找到群聊商环境典范案例市级审核效劳“一趟不用跑”事项比重提升到83.4%，“一件事”集成套餐达到680个，市级“全城通办”事项增添至1800项信用示范都市建造持续提高，“信易贷”等多项信用创新利用获全中国推广微信里面哪里可以找到群聊，都市信用监测名次全中国前五。

??4.“海丝”策略支点建造持续加力成功举行第二届“丝路海运”世界合作论坛，“丝路海运”联盟已吸纳国内外成员超200家累计开行中欧(厦门)班列291列，发货量、货值区别增微信里面哪里可以找到群聊添33%、34%踊跃贯彻国度多式联运示范工程，海铁联运达成5.2万标箱，增添40.5%。

发动跨境电子商“9710”“9810”看管新形式，跨境电子商零售进出口近21亿元，同比增添4倍对“一带一路”沿线微信里面哪里可以找到群聊国度和地域进出口增添12.1%与马来西亚结合申报的“送王船”名目成功申遗??5.两岸合一进行持续推行。

新批台资名目577个，协议运用台资12.8亿美元，增添88.1%获批建造海峡两岸数字经济合一进行示微信里面哪里可以找到群聊范区，大陆首家两岸合资全执照券商金圆同一证券企业营业，建霖家居等4家台企在A股到市场(含过会)厦金直航贸易额超1.1亿美元，对台海运快件增添13%，五通码头成为大陆首个没有纸化自动通关的对台客运码头。微信里面哪里可以找到群聊

成功举行第十二届海峡论坛和2020两岸公司家峰会年会干脆采认台湾地域技艺士、医师等不业余能人的职业资格，台湾特聘行家专才增至398名??(五)统筹民生保证和处理提高再上新台阶??1.社会保证不停牢固新微信里面哪里可以找到群聊加城镇就业35.6万人，此中，失业人士再就业10.9万人，城镇就业难题对象就业1.4万人;城镇备案失业率3.84%，操控在预期指标范畴内。

累计下发稳岗补助、稳岗返还14.5亿元，惠及公司超12.5万家微信里面哪里可以找到群聊次养老、失业、工伤三项社保费阶段性减费用降本钱43.7亿元，根本养老、医疗保障参保率位居全省前列;深化医保基金看管“厦门形式”，推行“互联网+医疗保证”利用。

实行难题团体兜底保证行动，下发价值暂时补助微信里面哪里可以找到群聊3817万元，生活不行自理特困人士聚集供养率71.9%建造保证性住房9726套，马銮湾、新店、祥平保证房地铁社区一期建成交付运用;新加市场化租借住房5.4万套(间)。

周全做好“菜篮子”“米袋子”保供稳微信里面哪里可以找到群聊价事业，居民花费价值指标数据涨幅2.5%，操控在预期指标范畴内，粮食平安行政首长责任制考核遭到省政府通报表扬，新加位置储备粮折合原粮4.8万吨，可保证全市常住人数半年口粮供给。

??2.民生短板加速补齐微信里面哪里可以找到群聊建成中小学幼儿园名目56个，新加学位4.3万个，动工建造7所平凡高中和2所职业学校名校跨岛提速推行，双十中学翔安校区、异邦语中学集美校区加速建造改善公共卫生效劳体制建造，四川大学华西厦门医院、市妇幼集微信里面哪里可以找到群聊美院区周全发动，全中国首个地域医疗中心试点在复旦中山厦门医院正规揭牌，筹建市传染病专科医院，5个市医学优先学科建造名目映入华夏医院科技作用力专科百强榜。

建成9家居家社区养老效劳照料中心和34家农村美满微信里面哪里可以找到群聊院，每千名老年人养老床位数达41张，获评全中国优秀居家和社区养老效劳改革试点地域发动婴幼儿照护效劳和普惠托育效劳试点新加38所学校对外开放体育设备??3.环境品质不停改进。

得到国度生态园林都市称号空气微信里面哪里可以找到群聊品质优良率99.7%，空气品质概括指标数据在全中国168个要点都市中名次第4深入实行“水十条”，全力展开入河入海释放口溯源整治，饮用水源地水质、国控隘头潭断面、最重要的河流省控断面、小流域省控断面达标微信里面哪里可以找到群聊率均为100%，近岸海域优良水质面积比提高至90.5%。

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垃圾分类事业考评持续维持全中国第一，首先全中国实现原生生活垃圾“零填埋”，危险废物处置率100%筼筜湖生态处理、五微信里面哪里可以找到群聊缘湾片区生态修缮与概括开发等5项经历在全中国推广??4.社会处理持续提高全力推行爱心厦门建造，展开爱心结对帮扶11675例，荣获全中国文明都市“六连冠”、全中国双拥模范城“九连冠”。

颁布《厦门经济特区微信里面哪里可以找到群聊志愿效劳条例》，实名注册志愿者占全市常住人数18%全力打好扫黑除恶收官战，改善矛盾纠纷多元调处体制，健全社会治安防控体制，稳步推行智慧安防小区建造，全市刑事警情下调26.7%深化平安制造专项整治三年行微信里面哪里可以找到群聊动，推行全中国平安进行示范都市建造，制造平安车祸起数和死亡人口“双下调”。

体制经济特区都市概括治理条例，制订都市精细化治理准则，提高改装都市概括治理效劳平台??各位代表，2020年取得的成绩来之不易，微信里面哪里可以找到群聊须要倍加珍惜同一时间也要清醒地认识到，疫情浮动和外部环境存留诸多不确定性，全球经济情势依然繁杂严峻，国家内部经济规复根基仍不夯实，咱们还面对少许难题和挑战：一是实体经济仍较难题，公司在用工保证、资金要微信里面哪里可以找到群聊求、市场开拓、本钱上升等方面难题仍较突出，旅行、住宿、餐饮等产业还未十足复苏;二是进行后劲仍需加强，资产进行体积不足、集聚度不够，大名目特别是亿元以上资产名目接续不足，创新生机不强等难题依然存留，转行微信里面哪里可以找到群聊进级任务艰巨;三是跨岛进行周全加速、招商引资、重要名目建造、都市改装提高等要点范畴资金要求迅速增添，财政收支负担凸显，引导社会资本投入仍需增强;四是民生范畴进行不平衡、不充分难题仍较突出，幼儿园、中小微信里面哪里可以找到群聊学学位不足，高水准优质医疗资源相对紧缺，托幼、养老效劳设备建造相对滞后。

对此，咱们将努力经过深化改革和加速进行一步步加以解决??二、2021年人民经济和社会进行预期指标和任务??2021年，是“两个一微信里面哪里可以找到群聊百年”伟大实践的交汇之年，是国度“十四五”规划和2035远景策略的开局之年，也是咱市经济特区建造40周年再起航再出发之年。

咱们要坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持以习近平新时期华微信里面哪里可以找到群聊夏特点社会主义思想为指导，周全落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新进行阶段，落实新进行理念，主动效劳新进行格局，坚持稳中求进事业总基调，深化供应侧构造性改革，紧紧围绕首先实现全微信里面哪里可以找到群聊角度高品质进行超过策略指标，全力建造金砖国度新产业革命伙伴关连创新基地，加速融入世界国家内部双重复，以创新驱动为引擎，以“岛内大提高、岛外大进行”为抓手，以改革开放为能源，以增进民生福祉为出发点和落脚微信里面哪里可以找到群聊点，周全实行“创新进行年”行动，加速建造高品质高颜值现代化世界化都市，努力塑造高品质进行先行示范区。

??提议2021年全体布置为：地域制造总值增添7.5%以上;范围以上产业增添值增添7.5%;固定产业微信里面哪里可以找到群聊投资增添8%左右;财政总收入增添5.5%，位置级财政收入增添5%;社会花费品零售总额增添8%;外贸进出口总额增添3%;实质运用外资增添6%;城镇和农村居民人均可支配收入维持稳固增添;居民花费价值涨幅操微信里面哪里可以找到群聊控在3.0%左右;城镇备案失业率操控在4.5%以内;万元制造总值能耗、最重要的污染物释放量达成节能减排降碳年度指标。

??为达成以上指标，提议要点做好七个方面事业：??(一)坚持稳中求进，牢固经济增添根微信里面哪里可以找到群聊基??1.慎终如始抓好疫情防控坚持人物同防、多病共防，严刻贯彻“闭环治理”，抓实常态化疫情防控改善多通道哨点建造，在医疗机构、要点单位、人士集中地等展开监测提前警告。

严防输入性风险，增强入厦世界航班、微信里面哪里可以找到群聊世界航线船舶等疫情治理，强化冷链食品和市场外环境监测;严刻对入境人士实行聚集医学观看举措，增强对从其它口岸入境回厦的人士延续健康治理做好应急治理，加速推行定点医院及发热门诊改建，做好方舱医院备用准备，微信里面哪里可以找到群聊进一步扩增物资储备范围;推行国度级航空紧急医学救援基地建造。

增强公共卫生能人队伍建造，发挥好社会组织、社工等社会力量的效用??2.精确施策做好公司效劳贯彻“精确滴灌”和“六必访”制度，加大政策支持力度微信里面哪里可以找到群聊，简单化政策适用兑现程序，提升没有审核、免申报政策比重，帮助公司破解资金、用地、技艺、能人等方面难题。

针对不同范围公司，改善细化分类分级精确效劳政策体制，培养新加大批专精特新“小巨人”公司和生产业单项微信里面哪里可以找到群聊冠军，实行“百亿成长计划”，勉励公司争创品质奖引导在厦跨国公司、大型公司收购当地化，扶持中小公司映入龙头公司供给网站。

??3.全力以赴提高招商成效改良招商导向，重品质、重落地、重链条、重投资，围绕“一微信里面哪里可以找到群聊种百亿+大批十亿”组团型、总部经济型名目，加大高能级招商力度强化领导挂钩协调、专班一线效劳体制，要点加速名目签约至开工建造当中步骤进度。

拓展招商通道，用好龙头公司招商，改善中介招商、银行招商、基金招商微信里面哪里可以找到群聊、展会招商等方式，踊跃筹划厦大百年校庆全世界校友招商等运动持续推行不业余化招商队伍建造增强软件园区、生物医药港、航空产业园等集聚区招商推介，推进中船汽油、隆利背光模组、十荟团、好未来等签约名目尽快实际微信里面哪里可以找到群聊性运营。

??4.踊跃有为防范风险健全金融风险预防、提前警告、处置、问责制度体制，增强互联网金融事中事后看管，坚决维护金融稳固提高看管能力，健全数字准则，坚决反对垄断和不正当竞争举止贯彻房地产调控长效体微信里面哪里可以找到群聊制，增强房地产市场监测剖析和跟进提前警告，保证商品住宅价值安稳可控;规范进行住房租借市场。

进一步规范政府债务治理，保证债务风险平安可控??(二)坚持表里联动，加速融入世界国家内部双重复??1.踊跃扩大微信里面哪里可以找到群聊有用投资突出“两新一重”精确发力，力争省要点名目数和年度计划投资额增添10%加速5G基站、数据中心等新款根基设备布置。

加速推行都市革新，探寻都市革新融资形式，力争到2023年达成2000年底前建成的陈微信里面哪里可以找到群聊旧小区改装加速根基设备投资，推行福厦高铁、新机场主体工程;开通运营轨道3号线(厦门火车站-蔡厝段)，推行沿线站点及配套开发;建成海沧隧道，加速建造翔安大桥，争取第三东渠道、跨东海域渠道开工;提高改善市微信里面哪里可以找到群聊政公路网站，力争新加市政公路60千米;持续推行概括管廊建造，新开工建造概括管廊15千米;加速推行水源连通工程、海沧水厂三期等名目建造。

??2.充分解放花费潜力进级商圈花费素质，整理改良商业布置，推行中微信里面哪里可以找到群聊山路、火车站等焦点惯例商圈提高业态素质，培养进行会展观音山、枋湖五缘湾等新兴高档花费商圈，加速推行马銮湾sm、集美大悦城等岛外商业名目建造。

接着办好“全闽乐购”运动，踊跃推进免退税营业，有序撤消部分行微信里面哪里可以找到群聊政性节制花费购置划定加速花费合一创新，扶持智慧零售、绿色零售等新业态合一进行，推进直播带货和“网红经济”进行，深化供给链创新与利用试点改良效劳花费产物供给，勉励社会资本投向健康养老、高档家政、教导培训微信里面哪里可以找到群聊和托幼等效劳范畴。

??3.全力稳固外资外贸抓住RCEP、CAI市场开放机缘，建立融入世界重复的策略渠道加速兑现“外资12条”到资奖励政策，贯彻递延纳税等勉励政策，要点推行33个外资“促落地”名目和25微信里面哪里可以找到群聊个外资“促到资”名目，推进246家要点外资公司增资扩产。

加大通关、退税、外汇、融资、信保等政策支持力度，扩大跨境电子商进出口范围，争取保税船供油资质，争创国度进口贸易创新示范区培养治理征询、金融保障、微信里面哪里可以找到群聊常识产权等效劳贸易，推进电子商平台为外贸公司搭建“线上+线下”内销平台。

??(三)坚持创新进行，推行资产提质增效??1.周全激起创新生机充分发挥多区叠加创新优势，用好国度自助创新示范区、自由贸易试验区微信里面哪里可以找到群聊等开放创新平台，鼎力推进“双自联动”，在科技效果转化、创新资源配置、引才用才体制等方面先行先试，推进实行大批创新措施。

构建健全科研工作单位以绩效为导向的治理体制，拓展职称改革试点范畴提高公司自助创新能微信里面哪里可以找到群聊力，推进构建以龙头公司为主体的资产联盟，引导规上产业公司设立研发机构，力争净增国度高新技艺公司300家推进火炬高新区、生物医药港等4家国度级双创示范基地功效化、不业余化进行，加速嘉庚创新实验室、健康工微信里面哪里可以找到群聊程与创新探讨院等创新平台建造，推进国度新燃料车子技艺创新中心在厦设立分中心。

推进科技效果转化，发表情景利用机会和能力清单，实行技艺经纪人养成计划，推进设立中科院科技效劳网站计划厦门专项勉励各创新主空间微信里面哪里可以找到群聊极参加“揭榜挂帅”，助力要害焦点技艺名目和重要应急攻关名目实现突破??2.鼎力进行高档生产业。

分业施策推行稳链补链强链，维持生产业比例根本稳固争取电子消息资产范围增添10%以上;加速建造天马6代柔性A微信里面哪里可以找到群聊MOLED制造线、电气硝子三期等名目，全力塑造“效劳器资产之都”，推进平板显现、计算机与通讯设施资产技艺迭代进级;加速联芯集成电路、士兰明镓产能提高，围绕三安光电、瀚天天成等公司提速布置第三代半导体，微信里面哪里可以找到群聊争取集成电路和半导体资产映入国家内部第一梯队;推进“硬件+软件”合一进行。

推进太古新机场修理基地搬迁等名目尽快动工，扶持施耐德扩能增效，巩固强大机械配备资产勉励水暖厨卫等惯例资产智能化进行实行资产根基微信里面哪里可以找到群聊再造工程，扶持大中小公司协同攻关，争取突破部分“卡脖子”产物和技艺??3.改良提高现代效劳业。

展开效劳业品质提高行动，推进制造性和生活性效劳业向不业余化、高素质进级，力争效劳业增添值增速达7.2%加速微信里面哪里可以找到群聊港口型国度物流枢纽都市建造，踊跃申报商贸型国度物流枢纽都市推进金融对外开放先行先试，推行法人银行理财子企业、金融科技资产园等名目。

增强文化旅行深度合一，致力塑造世界滨海花园旅行名城，全力推行植物园、园微信里面哪里可以找到群聊博苑组建5A景区，提高龙山文创园、沙坡尾文化创意港等素质，办好厦门时髦周运动充分发挥华夏电影金鸡奖运动效应，进行强大影视资产推进新会展中心、会展五期名目建造，推进华夏世界广告节、华夏医院大会等展览会议微信里面哪里可以找到群聊名目落地。

加速改善“一基地多中心”总部体积载体规划建造，推进大批高能级总部公司落籍??4.培养强大策略性新兴资产加速建造生物医药、新款功效资料两大国度策略性新兴资产集群，力争生物医药与健康资产增添15微信里面哪里可以找到群聊%以上，新资料资产范围达到千亿。

推进厦钨新燃料、金达威维生素等名目尽快投产，中航锂电、通富微电子等新投产公司产量提高推进数字经济与实体经济深度合一，围绕5G、人力智能、大数据、区块链等范畴，建造大批利微信里面哪里可以找到群聊用情景示范工程致力塑造国度级信创适配中心，加速鲲鹏超算中心、产业互联网标识剖析节点建造。

持续深化与滴滴、字节跳动等新经济头部公司的合作，推进大批新营业板块名目落地加速探讨布置资产“新赛道”，依靠技艺领微信里面哪里可以找到群聊军公司，推进柔性电子等新兴范畴加速造成范围效应??5.强化资产因素保证领先保证重要资产名目用地。

统筹资产体积规划布置，推行产业园区准则化改装进级，提高亩均概括效益探寻二三资产混合用地政策，推进周转存在微信里面哪里可以找到群聊数量低作用地接着下降用电本钱，用好资产引导基金、技改效劳基金，领先扶持公司技艺改装、研发创新、拓展市场、品牌建造。

实行能人资源集聚提质工程，进级“海纳百川”等系列能人政策，达成“三个七”引才指标，塑造微信里面哪里可以找到群聊造成“根基实、中端稳、高档强”的能人体制和生态改善资产园区公建配套，增强公司员工子女教导和住房保证??(四)坚持协同发力，推行都市高水准建造

??1.加速推行岛内大提高思明区要点加速提高都市功效素质，稳微信里面哪里可以找到群聊步推行何厝岭兜、湖滨、开元“创新社区”、滨北超等总部、东山东坪山、厦港(沙坡尾)等片区革新，推进黄厝茂后、浦南、将军祠和百家村等片区名目尽快改装。

湖里区充分用好东部旧改新进行体积，踊跃引入高能级名目，微信里面哪里可以找到群聊推行忠仑蔡塘、高崎渔港、厦门之眼等片区建造两岸金融中心片区要点加速商务一期建造，商务二期土地出让全岛高准则推行市政、交通、教导、卫生和文化大提高，加速南北向健康步道、片区安商房等名目建造。

??2.加速微信里面哪里可以找到群聊推进岛外大进行加速推进翔安航空新城临空经济示范区建造马銮湾新城力争时髦湾区初具雏形，推进北部智慧科技资产园开工动建环东海域新城推进滨海浪漫线三期等名目和下潭尾、东坑湾等主干路网建造，加速银城智谷等名目微信里面哪里可以找到群聊，推进新经济资产园初具范围。

集美新城加速推行都市革新一期，改善公建配套，推进北大青鸟等高能级名目落地，力促世茂、IOI等都市概括体尽快营业东部体育会展新城力争新体育中心与新会展中心主体工程根本完工，同微信里面哪里可以找到群聊步推行片区酒店、市政公路、义务教导学校等配套名目。

同翔高新城推进5.4平方千米焦点区聚集建造，迅速拉开“资产+新城”建造构架??3.加速实行乡下振兴策略加速进行城市现代农业，鼎力进行现代种养业，推广优微信里面哪里可以找到群聊质蔬果新品种，推行生猪养殖场改扩建周全推行60个省级乡下振兴试点村建造，岛外每区致力塑造2条示范动线。

实行农村水电路通讯等补短板工程，改进农村人居环境改善农村闲置宅基地周转应用政策，推进村委会与村股份微信里面哪里可以找到群聊经济合作社(结合社)事务分离周全贯彻各项强农惠农资金，改善对农民干脆补助政策，健全制造者补助制度??4.加速建造闽西南协同进行区。

体制实行《厦漳泉城市圈进行规划》，踊跃推进厦漳泉城市圈上升为国度策略创微信里面哪里可以找到群聊新合作园区开发形式，加大结合招商力度，联手塑造优势资产链群推行闽西南都市协作开发团体、闽西南进行投资基金实际化运作，增强名目储备、洽谈投资。

保证智能生产、人工资源等11个互通共享平台建造，滚动推行厦漳微信里面哪里可以找到群聊泉城际铁路R1线等重要协作名目??(五)坚持改革开放，推行特区争创新优势??1.加速推行要点范畴改革健全因素市场化配置体系体制，改善公平竞争检查制度。

分类分层推行混合全部制改革，推进要点国企引入策略投微信里面哪里可以找到群聊资者，扶持国企以基金形式进行混合全部制，指导推进第二批试点公司展开骨干员工持股改革颁布扶持民营公司改革进行多个举措深化零基预算改革，调度改良政府保证的范畴、水平和形式，构建支出政策全寿命周期绩效治理体微信里面哪里可以找到群聊制，改善重要名目投入产出平衡治理。

深化价值改革，适时修订车辆停放效劳收费治理法子，改善自来水、天然气价值体制深化公立医院概括改革，提升基层医疗卫生效劳能力，实行同安区紧密型医共体概括能力提高工程??2微信里面哪里可以找到群聊.巩固提高营商环境水准对标世界通畅经贸准则和领先进步都市最优做法，持续提高开办公司、纳税效劳、处理建筑许可等效劳，保证营商环境水准接着维持全中国前列。

推行改良营商环境立法事业深化“放管服”改革，加速商微信里面哪里可以找到群聊事制度集成化改革，展开涉企收费清算整治，推行政务数据整合，实现市本级行政许可事项全过程网办和“零跑腿”比率提升到80%推进社会信用体制建造法治化进行，探寻政务诚信评价体制，改善以信用为根基的新款看管体微信里面哪里可以找到群聊制，展开产业分级分类信用评级评价。

??3.踊跃推行自贸试验区建造深化“双自联动”，创新合作园区、试点园区、“平台+资产”等合作体制贯彻外商投资负面清单，实行市场准入承诺即入制和“非禁即入”改善通关一体微信里面哪里可以找到群聊化体制，推进制造、监测、航运、通关等数据共享和营业协同。

改善象屿、海沧综保区资产布置，展开空港综保区规划探讨推进拉伸集成电路保税研发试点范畴，塑造数字自贸试验区，做优航空修理、融资租借、跨境电子商等特微信里面哪里可以找到群聊点平台??4.全市域塑造金砖创新基地汇聚各方智慧，增强向上对接，推进金砖创新基地建造方案早日获批。

周全展开金砖国度间交流合作，发挥金砖列国优势，聚集数字化、产业化、创新、包容增添和投资，踊跃展开政策协微信里面哪里可以找到群聊调、能人培育、名目开发等范畴合作，周全塑造科技创新、产业与数字经济、贸易投资、能人培育四大合作中心和政策协调平台。

推进成立金砖国度产业创新探讨院、建造世界互联网数据专用渠道和金砖国度产业能力提高培训基微信里面哪里可以找到群聊地等大批标记性名目??5.加速建造“海丝”策略支点都市改善“丝路海运”效劳准则体制和概括消息效劳平台;加速推行“丝路飞翔”品牌工程，加速翔安新机场概括性集疏运体制建造，加速推进货运航空企业建造;设立多微信里面哪里可以找到群聊式联运看管中心，推进铁路运单功效化改革。

拓展与“一带一路”国度经贸往来和双向投资，增强数字经济、金融创新等方面合作持续办好厦门世界海洋周，加速推行厦门邮轮母港概括体建造增强人文交流，深化友城合作，持续微信里面哪里可以找到群聊推进厦门大学马来西亚分校二期建造??6.深化两岸合一进行示范区建造。

加速建造两岸集成电路资产合作试验区和数字经济合一进行示范区，推进自贸试验区台企资本项下便捷化试点扩展全市，扶持台企参加“两新一重”名微信里面哪里可以找到群聊目建造健全台青就业创业扶持保证体制，深化台湾能人不业余技艺资格断定事业。

办好海峡论坛、工博会等重要涉台运动深化厦金合一，加速厦金电力联网、供气名目厦门侧工程建造，推进厦金高铁、厦金大桥名目前期事业;探微信里面哪里可以找到群聊寻“海运邮快件+跨境电子商”形式，做大厦金直航贸易和闽台海铁多式联运范围??(六)坚持生态领先，建造高颜值生态文明都市

??1.持续改进环境品质打好污染防治攻坚战，深入推行中央生态环境保护督察整改持续展微信里面哪里可以找到群聊开环境空气品质提高三年行动，推行PM2.5与臭氧协同处理展开污水料理设备高品质高准则建造行动，加速推行前场污水料理厂一期等名目建造，新加日污水料理能力25万吨。

持续推行小流域概括整治，展开九龙江和厦门微信里面哪里可以找到群聊湾生态概括处理持续推行垃圾分类事业，提高垃圾焚烧料理能力,加速生物质资源再生名目一期工程建造??2.加速绿色低碳进行展开二氧化碳释放达峰行动，实行海洋负释放，践行碳中和，推行碳释放权市场化买卖。

推行资微信里面哪里可以找到群聊产生态化，加速惯例资产智能化、清洁化、生态化改装，强化燃料和水资源消耗、建造用地等总量和强度双控，加大节能技改推广力度推行生态资产化，鼎力进行节能环境保护、清洁制造、清洁燃料等资产，推进高档环境保护资微信里面哪里可以找到群聊产集聚进行，加速生态产物价格实现。

推广绿色生活形式，推行外出、建筑等范畴绿色生活组建行动，有序推行塑料污染处理事业??3.改善生态文明建造体制深化生态文明体系改革，持续推行国度生态文明试验区建造，联动微信里面哪里可以找到群聊组建国度生态文明建造示范区、示范市深入实行生态环境看管能力建造三年行动，加速全市生态环境大数据平台、资源承载力监测提前警告体系建造。

踊跃推广“污染者付费+第三方处理”形式，概括使用环境税收、绿色金融、微信里面哪里可以找到群聊责任保障、价值调节等措施，推进公司环境保护转行??(七)坚持民生为本，提高民生保证品质和水准??1.千方百计稳就业加大财税金融支持力度，实行“十个大批”扩岗行动，推进援企稳岗扩岗。

增强要点人群分类帮扶微信里面哪里可以找到群聊，推行职业教导提质培优，拓宽高校毕业生就业通道精确帮扶就业难题团体就业，多通道扶持灵活就业实行民生兜底专项行动，保证难题人士就业兜底实行失业保障扩围行动，贯彻失业保障稳岗补助和稳岗返还。

城镇新加就业1微信里面哪里可以找到群聊5万人以上??2.加速补齐民生范畴短板深入实行教导补短扩容、名校跨岛等行动，加速厦门二中集美校区、厦门六中同安校区等16所平凡高中建造，新加中小学、幼儿园学位5万个加速职业教导高品质进行，扶持“双一流微信里面哪里可以找到群聊”高校建造，强化中小弟子心思健康教导疏导。

加速地域医疗中心试点建造，接着争取第二批试点名目;加速建造四川大学华西厦门医院、马銮湾医院、环东海域医院等名目;增强要点专科建造，培育引入各样医学不业余能人深微信里面哪里可以找到群聊入展开养老效劳准则化建造，强化居家社区养老效劳设备运营治理制度设置，周全松开养老效劳市场，推行各样公办养老机构社会化运营，加速泰康医养健康概括体和太保家园名目建造。

规划建造婴幼儿照顾效劳设备，建造大批微信里面哪里可以找到群聊婴幼儿照护效劳示范单位，新建居住区每千人具有3岁之下托位数不少于4个，进一步提升没有阻碍设备建造水准实行文化惠民工程，勉励全民阅读推行全民健身，新加25所学校体育设备向公众开放。

踊跃做好亚洲杯筹备事业微信里面哪里可以找到群聊??3.持续提高社会保证水准深入实行全民参保计划，健全改善城乡居民根本医疗保障筹资体制，改善最低生活保证制度和特困人士供养制度改善重特大疾病、罕见病医疗保障和救助制度坚持“住房不炒”，探寻“租购同权”微信里面哪里可以找到群聊，深化住房租借改革试点，健全改善针对不同人群的住房分类保证体制,要点加速新店、祥平、马銮湾等保证房地铁社区二期和洋唐等大型居住区以及雍厝等资产园区附近配套公共租借房建造。

推进修订房屋租借治理划定提升粮微信里面哪里可以找到群聊食和要紧农副产物供应保证能力，强化粮食平安行政首长责任制，增强位置储备粮储存品质和轮换治理??4.加速推行社会处理创新深化爱心厦门建造，设立爱心厦门专项基金，广大展开志愿效劳运动。

推进新一代消息技艺与微信里面哪里可以找到群聊都市公共根基设备合一进行，提高根基设备智慧化和数字化水准，发动“都市大脑”市级中枢体系以及市智慧都市概括运转治理建造加速建造都市概括治理效劳平台，推行跨范畴跨部门概括执法增强平安制造和防灾减灾事业，加微信里面哪里可以找到群聊速建造应急指挥中心，组建全中国平安进行示范市。

深入安全厦门建造，严厉打击各样犯法犯罪运动，建造社会治安防控体制示范市改善城乡社区处理体制，推进社会处理共建共治共享??各位代表，做好2021年经济社会进微信里面哪里可以找到群聊行事业意义重要，任务艰巨咱们要愈加紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央四周，高举习近平新时期华夏特点社会主义思想伟大旗帜，周全落实中央、省、市各项决策部署，认真贯彻市十五届人大六次会议决议，自觉接纳微信里面哪里可以找到群聊人大法律监督和事业监督、政协民主监督、监察机关监督，高度重视市人大代表和政协委员的意见和提议，凝心聚力、改革创新，真抓实干、攻坚克难，为加速建造高品质高颜值现代化世界化都市而努力奋斗!。

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