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­　　面对复杂多变的国内外经济形势，积极微信里群二维码在哪里减税降费，堪称增强企业活力、稳住经济增长的良方之一­　　2019年一开年，人社部和财政部先后多次表态，要积极研究社保降费方案­　　人社部相关负责同志称，将加快研究降低社会保险费率的实施方案。

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财政部部长刘昆表示，配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案，进一步减轻企业的社会保险缴费负担­　　多位业内专家表示，社保费率有进一步下降的空间，但降多少、从哪儿降，还需以社微信里群二维码在哪里保体系的健康发展为前提。

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­　　河北省廊坊市广阳区居民微信里群二维码在哪里学习通过扫描二维码的方式，登录医保电子平台（2017年3月10日摄）新华社记者 李晓果 摄­　　社保已多轮降费­　　社保费用是企业成本的重要构成，降低企业承担的社保费率，事关企业的利润水平和发展空间，微信里群二维码在哪里也是稳住就业的重要举措。

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­　　从2015年开始，中央先后多次降低或阶段性降低企业社保费率­　　目前来看，失业保险费率比例从3%降至1%；工伤险和生育险的平均费率从1%分别微信里群二维码在哪里调低至0.75%和0.5%；部分省份将职工基本养老保险的企业费率下调一个百分点至19%。

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­　　降低社保费率的政策不断出新，降低了企业的社保负担，提升企业的“获得感”­　　人社部数据微信里群二维码在哪里显示，截至到2018年4月，总体社保费率已从41%降到的37.25%，累计降低企业成本约3150亿元­　　值得注意的是，这些降费策略是在没有做实费基的前提下，努力降低名义费率。

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­　　其中，失业险、工伤险结余资金相对充裕，因此降费首当其冲2017年，两个险种的收支结余均在200亿元左右，年末滚存分别超1590亿元和5552亿元而就这些“小险种”本身而言，降幅已经较大­　　微信里群二维码在哪里两大压力下企业仍需降负

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­　　从全国范围来看，我国社保的总体费率仍超过35%，有进一步下降的空间而在目前，市场主体正有更急迫的降成本期待­　　一方面，经济下行压力加大，微信里群二维码在哪里我国经济周期性、结构性和体制性矛盾交织，企业经营的内外部环境承压；另一方面，社保改由税务部门征收后，征收效率和严格程度提升，这引起市场对经营成本增加的担忧。

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­　　尽管总额缴纳社保费用是企业的应尽责任，但在实际操作中，部分企业按照工资的并不足额足份员工缴纳社保《中国企业社保白皮书2018》显示，社保缴费基数不合规企业占比73%中金公司首席经济微信里群二维码在哪里学家梁红撰文称，2017年企业职工基本养老保险的实际缴费费率是21.6%，低于28%的全国标准。

­　　近年来，政府在降低社保费率的同时也在加强社保费征缴的力度，名义费率和实际费率差距缩小社保征收体制改微信里群二维码在哪里革后，漏缴、少缴的行为将更被规制­　　“为稳定企业预期，部分省份明确表示，暂缓将企业职工的社保征缴工作转移给税务部门。

”北京大学教授、中国公共财政研究中心主任林双林接受新华网采访时对此表示，此举就是不微信里群二维码在哪里想加大企业的社会保障负担，想保护企业投资积极性，发展地方经济­　　“所以将企业职工的社保征缴工作转移给税务部门，要和降低养老保险缴费率同时进行，这样企业的养老保险负担就不会增加。

”林双林说

­　　群众在微信里群二维码在哪里吉林省长春市农安县人民医院的“新农合”一站式服务窗口办理报销结算（2016年9月7日摄）新华社记者 许畅 摄­　　梁红也称，如果不同步调降费率，就将被动提升企业的经营成本，减少个人的可支配收入，在当前微信里群二维码在哪里的宏观背景下负面影响会更加突出。

­　　事实上，也正是因为如此，去年9月国务院常务会议提出，降低社保费率与征收体制改革同步实施­　　那么，从哪儿降费？失业、工伤和生育三个险种的总费率原本就不高，且已降至微信里群二维码在哪里不到3%，很难再有大幅下降的空间­　　业内专家普遍认为，降低社保费率的“重头戏”应当是名义费率较高的养老保险和医疗保险，其中养老保险费率被认为下降空间更大。

­　　国家金融与发展实验室理事长李扬此前表示微信里群二维码在哪里，建议将社保费率总体下调10-15个百分点，其中企业养老保险费率可降至14%左右­　　梁红认为，社保费率下调6-8个点或能降低从严征收对企业的影响­　　尽管全国社保降费方案还未出，不少城市已先行一步，微信里群二维码在哪里确定地方降费方案。

­　　广州将用人单位的职工社会医疗保险缴费率从8%降低为6.5%厦门则将养老保险的单位缴费比例降低为12%，这一比例为全国最低同时，医疗保险也有较大幅度下降厦门户籍参保人员，单位缴费微信里群二维码在哪里比例由8%降为6%；外地户籍参保人员，这一比例由4%降成3%。

­　　老龄化加重社保挑战­　　降低费率“放水养鱼”，能缓解企业的燃眉之急但对于社会保障制度来说，还需长远之策来应对老龄化压力­　　人社部副微信里群二维码在哪里部长邱小平近日表示，2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元，规模还是可观的，具备较强的支撑能力，基金结余平均可以满足17个月的支付，能够保证按时足额发放。

­　　但他同时也打了“预防针”：“微信里群二维码在哪里我们国家的社会保障工作还面临许多矛盾和困难，特别是人口老龄化进程加快，老年人口规模大，老龄化高峰持续长等特征明显，养老保险制度可持续运行面临严峻挑战”­　　数据最具说服力：2017年，各级财政对企业职微信里群二维码在哪里工养老金、城乡居民基本养老金和居民医保基金的补助总计约1.22万亿。

­　　具体到养老金，全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉曾表示，如果剔除财政补贴因素，城镇职工基本养老保险基金，从2014年开始，支微信里群二维码在哪里出已经超过征缴收入，2014年差额是1321亿，2017年涨到4649亿。

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