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【导读】9月27二维码群聊日，中共中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》国务院在明确北京城市发展新目标的基础上，给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京二维码群聊城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

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据新华社消息，9月27日，中共中央国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》　　根据新华社披露的批复二维码群聊全文，国务院在明确北京城市发展新目标的基础上，给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

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未来，北京将作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，在新版《总体规划》的指导下，建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都以首都为二维码群聊核心建世界级城市群。

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随着《北京城市总体规划(2016年-2035年)》正式获国务院批复，新时期的北京城市定位得以确定　　批复认为，北京是中华人民共和国的首都，是全国政治中心、文化中心、二维码群聊国际交往中心、科技创新中心北京城市的规划发展建设，要履行为中央党政军领导机关工作服务，为国家国际交往服务，为科技和教育发展服务，为改善人民群众生活服务的基本职责。

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建设北京的二维码群聊目标，是要“建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都”　　新的城市定位，也使得新版北京总规有了新的特点批复指出，新版北京总规“注重长远发展，注重减量集约，注重二维码群聊生态保护，注重多规合一”，符合北京市实际情况和发展要求，对于促进首都全面协调可持续发展具有重要意义。

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在北京市社科院副院长赵弘看来，“四个注重”代表着北京从追求经济发展向追二维码群聊求和谐宜居的发展理念转变未来，实现和谐宜居的发展，提高人民群众的满足感和获得感，将成为北京各项工作的基本要求　　围绕“四个中心”功能建设，北京进一步明确了未来的发展方向。

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其中，在产业发展方面，要大力加强科技创新中心建设，深入实施创新驱动发展战略，更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展聚焦中关村科学城、怀柔科学城二维码群聊、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设，发挥中关村国家自主创新示范区作用，构筑北京发展新高地。

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在首都经贸大学城市学院教授王晖看来，除了提出北京新定位和新目标以外，还首次将区域协同发展提到鲜有的高度　　批复提出，《规划》要深入推进京津冀协同发展发挥北京的辐射带动作用，打造以首都为核心的世界级城市二维码群聊群。

并在雄安新区建设、冬奥会筹备等重大事项，和交通、产业、环境三大领域，作出具体部署21世纪经济报道记者注意到，在如何支持雄安新区发展的表述上，批复与之前官方多次发声有细微不同 批复指出，北京要全方位二维码群聊对接支持河北雄安新区规划建设，建立便捷高效的交通联系，支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集，推动部分优质公共服务资源合作。

这也划定了北京支持雄安发展的产业范围和谐宜居之都新定位　　如何实现建设国际二维码群聊一流的和谐宜居之都的发展目标，是此次新版北京总规的另一个聚焦点　　这首要体现在如何控制北京城市规模上总规针对如何做“减法”这一问题，从城市功能和空间布局、城市规模控制、资源要素管理等角度给出了减重、减二维码群聊负和减量的答案。

对此，批复提出，北京以资源环境承载能力为硬约束，切实减重、减负、减量发展，实施人口规模、建设规模双控，倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整到2020年，常住人口规模控制二维码群聊在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右，2035年减少到2760平方公里左右。

要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线，划定并严守二维码群聊永久基本农田和生态保护红线，切实保护好生态涵养区　　赵弘认为，减重是指要通过产业调整，淘汰能耗高、污染重的企业，转移部分制造业，让北京的产业结构“轻”起来，降低首都发展对资源的消耗。

减负是指要围绕首都二维码群聊四个核心定位，继续剥离疏解非首都核心功能减量则是要从量上控制北京城市发展规模过大的问题，划定北京城市发展边界和人口规模红线　　不仅是控制规模，“大城市病”被认为是构建和谐宜居之都的另一大障碍。

批复指出二维码群聊，北京应当着力治理“大城市病”，增强人民群众获得感坚持公共交通优先战略，提升城市公共交通供给能力和服务水平，加强交通需求管理，鼓励绿色出行，标本兼治缓解交通拥堵，促进交通与城市协调发展　　同时，批复强二维码群聊调，要加强需求端管控，加大住宅供地力度，完善购租并举的住房体系，建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，努力实现人民群众住有所居。

王晖告诉21世纪经济报道记者，这体现了中央希望北京坚决防止房价过快上二维码群聊涨的要求而从“加强需求端管控”的表述来看，北京限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”调控，还将在未来一段时间持续(记者宋兴国北京报道)。

责任编辑：朱惠娥

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